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Drohnengesetze in Österreich – Warum man seinen Nachbar nicht ausspionieren darf

Der Drohnenmarkt hat in den letzten Jahren massiv zugenommen. Ist man bis vor einigen Jahren noch mit den klassischen Modellflugzeugen geflogen, kann man sich heutzutage bereits für kleines Geld auf Amazon und Co. Drohnen kaufen. Besonders interessant – sei es aus privaten oder gewerblichen Interessen – sind diese, wenn eine Kamera daran befestigt wird. Bei den teuren Modellen folgt die fliegende Kamera dem User über einen GPS Sender oder umkreist ihn sogar automatisch. Die Anwendungsmöglichkeiten gehen von eindrucksvollen Urlaubserinnerungen bis zur professionellen Eventberichterstattung. Möchte man in Österreich eine Drohne steuern, egal ob zu gewerblichen oder rein privaten Zwecken, muss man einiges beachten. Ansonsten drohen hohe Geldstrafen und eine Anzeige.

Bewilligen oder nicht? Flugmodell, ULFZ oder nur Spielzeug?

Den österreichischen Luftraum kontrolliert und regelt die AustroControl. Für die Inbetriebnahme und Verwendung von Drohnen muss man sich mit dem LFG (Luftfahrtgesetz) auseinandersetzen. Im Normalfall muss eine Bewilligung der AC eingeholt werden, bevor man ein solches ULFZ (unbemanntes Luftfahrzeug) – zu denen Drohnen zählen – einsetzen darf. Ausgenommen von diesem Gesetz sind Spielzeuge. Eine Drohne zählt als Spielzeug wenn ihre Bewegungsenergie unter 79 Joule liegt. Die gesetzliche Auslegung dieser Bewegungsenergie ist allerdings noch etwas umstritten. Die AustroControl hat keine genaue Definition was damit gemeint ist. Experten gehen jedoch davon aus, dass es sich hierbei um die die Bewegungsenergie handelt, die das Spielzeug bei einem Absturz von der für Spielzeuge maximalen Höhe von 30 Metern hätte. Um Unklarheiten zu vermeiden, sollte man direkt bei der AC nachfragen. Hier befinden sich die wichtigsten Infos.

Flugmodelle

Außerdem nicht bewilligungspflichtig sind Flugmodelle unter 25kg. Um als Flugmodell zu gelten muss folgendes zutreffen: Der Flug muss unentgeltlich, nicht gewerblich,  in der Freizeit und nur zum Zwecke des Fluges selbst stattfinden. Laut AustroControl ist der Zweck des Fluges nicht mehr der Flug selbst, wenn sich an der Drohne eine Kamera befindet. Außer die Kamera wird nur zur Orientierung verwendet (bei Drohnenrennen z.B.) und es wird nichts aufgezeichnet. Außerdem darf ein Gewicht von 25kg nicht überschritten werden, man muss außerhalb von Sicherheitszonen bleiben und darf nur im maximalen Radius von 500m fliegen, ohne dabei den Sichtkontakt zu verlieren. Ein Flugmodell über 25kg ist bewilligungspflichtig.

ULFZ Klassen – Pilotenschein?

Da Drohnen meistens zu Zwecken der Bild- und Tonaufnahme eingesetzt werden, fallen diese nicht in die Kategorie der Flugmodelle. Drohnen können je nach Ausstattung und Verwendung in 2 Klassen den ULFZ zugeordnet werden. Für beide Klassen ist eine Bewilligung erforderlich. Für Klasse 2 gelten zudem bestimmte Bauvorschriften, es sind Musterprüfungen und ein Pilotenschein notwendig. Dies trifft zu, sobald keine Sichtverbindung mehr zur Drohne besteht. Solang diese eingehalten wird, gilt Klasse 1. Außerdem ist zu beachten, dass der Flug im Unterschied zu den Flugmodellen entgeltlich, gewerblich, nicht nur zum reinen Selbstzweck bzw. nicht nur in der Freizeit stattfinden darf. Das Maximalgewicht beträgt 150kg.

Klasse 1 Bewilligung

Um die für den Einsatz von Klasse 1 ULFZ richtige Bewilligung zu erhalten, muss man wissen welcher Kategorie (A, B, C oder D) die Flugerlaubnis bedarf. Bei der Zuordnung zu den Kategorien spielen drei Gewichtsklassen und vier Einsatzgebiete eine wichtige Rolle.

Die drei Gewichtsklassen teilen sich in bis 5kg, bis 25kg und bis 150kg Gesamtgewicht auf und sind im Normalfall schnell und einfach zu ermitteln, in dem man sein Fluggerät auf die Waage stellt. Etwas komplizierter wird es bei den Einsatzgebieten.

Einsatzgebiet 1 – Unbebautes Gebiet

Hier fliegt man ausschließlich über Gelände auf dem sich keine Gebäude befinden. Außerdem dürfen sich auf dem Gelände keine Personen aufhalten. Ausgenommen ist der Pilot der Drohne.

Einsatzgebiet 2 – Unbesiedeltes Gebiet

Unbesiedelte Gebiete kennzeichnen sich durch leichte sekundäre Bebauung oder Gebäude in denen kein Raum – etwa durch Verfall – bewohnbar ist. Neben dem Piloten sind vereinzelte Personen, die sich dort nur temporär aufhalten, im Gebiet erlaubt.

Einsatzgebiet 3 – Besiedeltes Gebiet

Der Betrieb in Siedlungsgebieten ist möglich. Ein Siedlungsgebiet mit primären Gebäuden ist im Normalfall ein als Wohn-, Gewerbe- oder Erholungsgebiet definiertes Gebiet.

Einsatzgebiet 4 – Dichtbesiedeltes Gebiet

Dichtbesiedelte Gebiete sind räumlich geschlossene Besiedlungsgebiete wie  beispielsweise Stadtzentren. Ein Flug über Menschenansammlungen wie bei Skirennen ist in jedem Fall gesondert zu bewilligen.

Quelle: Austro Control

Was muss man vorlegen?

Zu jeder der 4 Kategorien sind dann weiters unterschiedliche Anforderungen notwendig, die vorgenommen werden müssen, um die Bewilligung zu erhalten.

A

• Antrag auf Betriebsbewilligung
• Versicherungsbestätigung
• Beschreibung des uLFZ und der verbauten Komponenten, Steuerung: Beschreibung, Art und Type, Betriebsgrenzen, Foto des uLFZ (Dreiseitenansicht)
• Lärmmessbericht (entfällt bei uLFZ mit elektrischem Antrieb bis zu einer Betriebsmasse von max. 5 kg)

B

• Antrag auf Betriebsbewilligung
• Versicherungsbestätigung
• Beschreibung des uLFZ und der verbauten Komponenten, Steuerung: Beschreibung, Art und Type, Betriebsgrenzen, Foto des uLFZ (Dreiseitenansicht), Nachweis/Feststellung der Übereinstimmung mit der Bauvorschrift nach Anlage B bzw. Prüfdokumente
• Betriebssicherheitsanalyse nach Anhang F
• Lärmmessbericht (entfällt bei uLFZ mit elektrischem Antrieb bis zu einer Betriebsmasse von max. 5 kg)
• Deklaration der Befähigung des(der) Piloten

C

• Antrag auf Betriebsbewilligung
• Versicherungsbestätigung
• Beschreibung des uLFZ und der verbauten Komponenten, Steuerung: Beschreibung, Art und Type, Betriebsgrenzen, Foto des uLFZ (Dreiseitenansicht), Nachweis der Übereinstimmung mit der Bauvorschrift nach Anlage B, Wartungscheckliste, Checkliste zur Vorflugkontrolle
• Betriebssicherheitsanalyse nach Anhang F
• Lärmmessbericht (entfällt bei uLFZ mit elektrischem Antrieb bis zu einer Betriebsmasse von max. 5 kg)
• Nachweis der luftfahrtrechtlichen Kenntnisse und Tauglichkeit der eingesetzten Piloten

und D

• Antrag auf Betriebsbewilligung
• Versicherungsbestätigung
• Beschreibung des uLFZ und der verbauten Komponenten, Steuerung: Beschreibung, Art und Type, Betriebsgrenzen, Foto des uLFZ (Dreiseitenansicht), Nachweis der Übereinstimmung mit der Bauvorschrift nach Anlage C, Wartungscheckliste, Checkliste zur Vorflugkontrolle
• Betriebssicherheitsanalyse nach Anhang F
• Lärmmessbericht (entfällt bei uLFZ mit elektrischem Antrieb bis zu einer Betriebsmasse von max. 5 kg)
• Nachweis der luftfahrtrechtlichen Kenntnisse und Tauglichkeit der eingesetzten Piloten

Informationen stammen vom Internetauftritt der AustroControl.
Genauere Informationen über die Anforderungen für unbemannte Luftfahrzeuge der Klasse 1 gibt es hier.

Fazit

Aufgrund der unterschiedlichen Anforderungen, Prüfverfahren und Kategorien kann man keine allgemein gültige Aussage über Kosten oder Dauer eines Bewilligungsverfahrens treffen. Man sollte sich die Arbeit dennoch „antun“, im schlimmsten Fall drohen neben einer Anzeige nämlich Geldstrafen bis zu 22.000€. Bild- und Tonaufnahmen unterliegen zudem auch in der Luft dem heimischen Datenschutzgesetz. Beim nicht privaten Betrieb von Drohnen der Klasse 1 ist der Pilot zur Wahrung „überwiegend schutzwürdiger Geheimhaltungsinteressen“ verpflichtet.

Antragsformulare und weitere Informationen findet ihr hier.

#ConnectLife Lesetipp: Drohnen: Was ist erlaubt und was nicht?